Опираясь на закон и принцип добросовестности

08 сентября 2013
29 августа 2013 г. состоялся круглый стол Общественного комитета «За честные выборы», который является партнерской организацией Ассоциации «Гражданский контроль». Общественный комитет, в состав которого входят независимые эксперты, специалисты в области избирательного права и избирательного процесса – ведущие ученые-юристы и практики, с 2010 года функционирует как постоянно действующая рабочая группа Общественной палаты Самарской области.
29 августа 2013 г. состоялся круглый стол Общественного комитета «За честные выборы», который является партнерской организацией Ассоциации «Гражданский контроль». Общественный комитет, в состав которого входят независимые эксперты, специалисты в области избирательного права и избирательного процесса – ведущие ученые-юристы и практики, с 2010 года функционирует как постоянно действующая рабочая группа Общественной палаты Самарской области. Комитет ведет непрерывный мониторинг электоральной ситуации, участвует в непосредственном наблюдении на выборах в Самарской области, осуществляет обобщение информации о деятельности организаторов и участников выборов.

В преддверии единого дня голосования 8 сентября 2013 года представители различных политических партий, избирательных объединений и представители избиркомов, организующих выборы, на площадке Общественной палаты обсудили проблемы, возникавшие в процессе выдвижения и регистрации кандидатов (списков кандидатов) на выборах депутатов Думы г.о. Тольятти и Думы г.о. Сызрань.

Как показала состоявшаяся дискуссия, основная проблема, с которой столкнулись «молодые» политические партии – недостаток информации. И если сами представители этих организаций (объединений) видят причину в нежелании избирательных комиссий «помогать» партиям в подготовке документов и в «неясности инструкций», то представители избиркомов и независимые эксперты склонны говорить о «недостаточной зрелости», «недостаточном политическом профессионализме» таких участников избирательного процесса. Того же мнения придерживаются и представители политических партий, давно и активно представленных на политическом Олимпе. «Если партия идет на выборы, хочет управлять государством, она не должна говорить «меня не научили», «мне не рассказали». Политика – это не детский сад. Требования едины для всех», – подчеркнул представитель избирательного объединения «Коммунистическая партия Российской Федерации» Юрий Сачков.

«Формы содействия избирательных комиссий политическим партиям, желающим принять участие в выборах, четко определены законом. И избиркомы не обязаны предоставлять абсолютно всю ту информацию, которую партии, возможно, хотели бы получить. Может быть, стоит продумать предложения по изменению законодательства в этой части. Но надо понимать, что закон нельзя доводить до скрупулезной абсурдности. А равные условия для политических партий не означают абсолютного равенства на практике: у каждого объединения своя история, свои наработанные ресурсы, персоналии, которые работают на благо партии. В свою очередь, мы как общественники, представители гражданского общества готовы помогать «молодым», еще не имеющим достаточного опыта политическим партиям и объединениям в вопросах разъяснения законодательства, – отметил председатель Общественного комитета «За честные выборы», председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам законности, правам человека, взаимодействию с судебными и силовыми органами Виктор Полянский. – Нужно также учитывать, что иногда те или иные решения избирательных комиссий, как правоприменительных органов, могут иметь личностно обусловленный характер. В таких ситуациях мы также готовы помогать политическим партиям». Один из последних примеров – заключение Общественного комитета по поводу отказа в заверении списка кандидатов в депутаты Думы городского округа Сызрань шестого созыва, выдвинутого местным отделением в городе Сызрань Самарской области Всероссийской политической партии «ПРАВОЕ ДЕЛО». Самарский областной суд поддержал позицию Комитета и признал отказ в заверении списка кандидатов незаконным.

Председатель Территориальной избирательной комиссии Автозаводского района городского округа Тольятти Георгий Башкиров, отметив, что в законодательстве существует немало положений, которые можно толковать по-разному, судебная практика также меняется, призвал представителей политических партий внимательнее изучать действующие нормативные акты и вникать в проблемы и чаяния горожан, интересы которых они собираются представлять во власти. «Появилась масса людей, которые хотели бы стать депутатами, но вряд ли на карте найдут город Тольятти», – довольно резко высказался Георгий Башкиров, но это высказывание было поддержано участниками круглого стола.

В ходе обсуждения прозвучал и ряд других проблемных вопросов. Один из них – достаточно низкий процент явки избирателей на выборы. По мнению представителей многих политических партий и избирательных объединений, причина кроется, в том числе, и в неудобной для граждан дате единого дня голосования.

Член Общественного комитета «За честные выборы» Денис Ильницкий обратил внимание на то, что в условиях реформы избирательного законодательства некоторые политические силы в ходе избирательных кампаний пользуются легальными, но сомнительными с точки зрения легитимности методами и приемами. «Участникам избирательного процесса нужно исходить из того, что должна быть политическая культура, и не пользоваться подобными политическими технологиями», – считает Денис Ильницкий.

«Целью сегодняшней встречи стало обсуждение вопросов законности и добросовестности организации и проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления в Самарской области. Вместе с тем, любая подобная встреча позволяет наметить на будущее возможные направления для совершенствования законодательства. Одна из основных задач Общественного комитета – содействие реализации принципов открытости и гласности избирательных процедур. Важно, чтобы избиратели могли реализовать свои права – это главное. А для этого все активные участники избирательного процесса должны действовать, опираясь не только на закон, но и на принцип добросовестности. Выборы не должны быть самоцелью для политических партий и избирательных объединений», – подчеркивает Виктор Полянский.

Отметив, что Общественный комитет «За честные выборы» рассчитывает на долговременное сотрудничество с политическими партиями и избирательными объединениями, член Комитета Владислав Волков рассказал о специально созданном для этих целей интернет-ресурсе. Сайт проекта «Общественный контроль на выборах в Самарской области» осуществляемого Общественным комитетом «За честные выборы», доступен по нескольким адресам: vybory63.ru, выборы63.рф, elections63.ru. Сайт рассказывает о деятельности Комитета, дает представление о текущих избирательных кампаниях (без элементов агитации). Через сайт любой участник избирательного процесса может направить обращение в адрес Общественного комитета «За честные выборы».

Нужно отметить, что накануне единого дня голосования члены Общественного комитета планируют провести обучающие семинары для наблюдателей на выборах в Думу г.о. Тольятти и Думу г.о. Сызрань. Кроме того, в день голосования Общественный комитет организует непосредственно наблюдение на избирательных участках.

Гражданский контроль

За годы работы Ассоциация «Гражданский контроль» сумела стать одной из самых авторитетных общественных структур по защите прав избирателей в России. Среди основных целей Ассоциации НКО «Гражданский контроль» - развитие системы независимого мониторинга избирательных кампаний, осуществление наблюдения за выборами в соответствии с действующим законодательством.

We use cookies to improve our website. Cookies used for the essential operation of this site have already been set. For more information visit our Cookie policy. I accept cookies from this site. Agree